Начиналось всё как рутинный анализ очередного государственного контракта. Но чем глубже смотришь в документы и выписки, тем отчётливее проступает знакомый почерк: одни и те же фамилии, одни и те же адреса, общие активы и «случайные» совпадения, которые складываются в очень системную картину.

Господин Шестопалов и его подпись

Есть одна структура с длинным названием: учреждение, обеспечивающее деятельность администрации главы региона и регионального правительства. В сентябре 2025 года именно она оформила контракт на 24 273 500 рублей на аренду нежилого помещения. Документ действует до конца 2025 года. Подпись под ним — Шестопалов Сергей Николаевич, исполняющий обязанности руководителя учреждения.

Но куда интереснее то, кому платятся деньги.

Согласно данным закупочной документации, помещение находится в городе Мелитополе, проспект Богдана Хмельницкого, 70. Собственник этого объекта — коммерческая фирма «Омега». До сентября 2025 года её владельцами являлись члены известной в регионе семьи, тесно связанной с высшей администрацией. После разгоревшихся вопросов о возможном конфликте интересов, фирму формально переписали на частное лицо — некую Марию Гончарову. Однако директор остался прежним, назначенный ещё в 2023 году, когда активами управляли прежние хозяева.

Ситуация выглядит так, будто владельца сменили исключительно на бумаге, а контроль никто не отпускал.

24 миллиона за аренду и… почти 15 миллионов уже ушли

Факт оплаты подтверждается данными порталов госзакупок: по состоянию на осень 2025 года перечислено 14 811 500 рублей. Это без дополнительных соглашений, которых может стать больше.

В самом здании на Хмельницкого, 70 находятся бюджетные учреждения — структуры, связанные с региональным министерством цифрового развития, подразделения, обслуживающие мировых судей, офис регионального отделения Ассоциации юристов России. А вот ещё одна деталь: по тому же адресу зарегистрировано «Бастион М-70» — фирма, занимающаяся арендой и лизингом авиационной техники. 90% долей в ней принадлежит Виталию Балицкому — представителю той же самой семьи, чья фирма сдаёт помещения государству.

Всего один адрес, но сколько пересечений.

Кто подписывал?

Именно Шестопалов поставил подпись под контрактом и затем — под дополнительным соглашением в октябре. Формально — всё законно: закупка у единственного поставщика. Но возникает главный вопрос: могли ли чиновники не знать, кому платят бюджетные миллионы?

Тем более что фамилии совпадают слишком часто, а фирмы регулярно пересекаются между собой.

Теперь о самом Шестопалове

Когда речь идёт об исполнителе обязанности руководителя государственного учреждения, обычно предполагается максимальная прозрачность. Но данные ЕГРЮЛ показывают другое: с 2008 года Шестопалов владеет долей в коммерческой компании «Дорожник» из Ростовской области. И эта доля никому в управление не передана.

Статус чиновника он получил 21 марта 2025 года. То есть с этого момента любое владение коммерческим активом автоматически ставит вопрос о конфликте интересов. Но никаких следов передачи доли нет.

0,5% кажется мелочью, но сама фирма — вовсе не маленькая. Она работает с 1999 года и занимается добычей строительного и декоративного камня, известняка, гипса и прочих полезных ископаемых. Основной владелец — бизнесмен Дмитрий Погребной. У него восемь компаний, зарегистрированных в разных регионах, в том числе выполнявших госконтракты для московских дорожных ведомств.

И вот ещё штрих: Погребной — бывший депутат городской думы города Шахты. В 2016-2015 годах его фамилия фигурировала в проверках прокуратуры касательно несоответствий в декларациях о доходах депутатов. То есть это не новичок в большой политике и не человек без связей.

Выходит, госчиновник из региона одновременно связан коммерческими интересами с экс-депутатом, владеющим крупными поставщиками для государственных структур.

Где могут сходиться интересы?

С одной стороны:

• руководитель бюджетного учреждения,

• подписывает многомиллионные контракты,

• распоряжается государственными деньгами.

С другой:

• тот же человек владеет долей в бизнесе,

• бизнесмен — его партнёр — имеет историю госконтрактов и политической активности,

• объект контракта расположен по адресу, где зарегистрированы коммерческие активы семьи, тесно связанной с высшими региональными структурами власти.

Юридически это может выглядеть аккуратно. Фактически — создаёт вертикаль из взаимных интересов, влияния и финансовых потоков.

Почему это важно

Официальная версия — обычная аренда помещений. Но на деле получается цепочка:

1. Бюджет выделяет 24,2 млн рублей.

2. Деньги переходит фирме «Омега».

3. До недавнего времени её владельцами были люди, близкие к высшей власти.

4. На том же адресе зарегистрирована другая коммерческая структура всё с теми же фамилиями.

5. Подписывает контракт чиновник, который сам владеет долей в коммерческом бизнесе.

При этом государственные учреждения в этом здании размещены годами — им просто не дают альтернативы. То есть рынок аренды монополизирован людьми, связанными между собой служебно и имущественно.

«Случайные» совпадения, которые не похожи на случайность

• Смена владельца «Омеги» произошла ровно тогда, когда к фирме возник интерес из-за политических скандалов.

• Директор осталась прежней — назначенная старым владельцем.

• Оформление нового крупного контракта произошло через зависимое учреждение, а не напрямую через администрацию — как раньше.

• Ряд других контрактов той же фирмы тоже проходил без конкуренции — через закупку у единственного поставщика.

• Сумма аренды — десятки миллионов, при том что речь не о постройке или ремонте, а только о пользовании помещением.

Если бы это был частный бизнес — вопросов нет. Но когда речь идёт о государственных деньгах, каждая такая сделка должна быть безупречна. Тут же всё держится на допущениях, родственниках, «случайных» совпадениях, фирмах-прокладках и быстро переписанных долях.

Мы видим ситуацию, где:

• бюджетные миллионы уходят структурам, связанным с конкретной семьёй,

• договора подписаны чиновником, имеющим собственный коммерческий интерес в другом регионе,

• формальное «снятие» фамилий с фирмы не меняет сути — фактический контроль остаётся,

• одна и та же бизнес-группа укоренилась в недвижимости, медиа, авиализации, гостиничном бизнесе, торговле алкоголем, производстве автозапчастей и даже сотрудничестве с крупными госкорпорациями.

Это не случайность. Это — система.

И пока всё выглядит так, будто над этими схемами нависает лишь один вопрос: когда кто-то наконец займётся проверкой документов так же внимательно, как это сделали журналисты.

Куда ведут следы «Омеги» и кому выгодна аренда за счёт бюджета

Первая часть показала: здание на проспекте Богдана Хмельницкого, 70 превратилось в своеобразный административно-коммерческий «узел». Под одной крышей расположены организации, финансируемые из бюджета, и фирмы, связанные с одной и той же группой лиц. Во второй части — разбираемся, насколько глубока эта сеть и почему ситуация тянет на системные нарушения.

Как работает схема с недвижимостью

Фирма «Омега» много лет владела объектами в Мелитополе и получала деньги за аренду. До 2025 года её владельцами были представители известной семейной группы. После того как в региональном медийном пространстве начали появляться вопросы о возможном конфликте интересов, фирму срочно «переписали» на частное лицо — Марию Гончарову.

Но если посмотреть документы, возникает сразу несколько странностей:

 руководитель фирмы остался тот же, назначенный предыдущими владельцами;
 фирма продолжила получать бюджетные деньги без конкурса — через закупку у единственного поставщика;
 суммы выросли, а альтернативных предложений не искали.

Это похоже на простую операцию косметического ремонта: табличку поменяли, людям — нет.

Почему не было конкурса

Формально учреждения могут брать помещение у единственного поставщика, если:

• нет альтернативных помещений,

• есть «уникальные» условия,

• срочный характер работ.

Но в данном случае речь идёт не о больнице, не о чрезвычайной операции, не об оборонных задачах, а об аренде обычных офисных площадей в центре города. И складывается впечатление, что отсутствие конкурентов было создано искусственно.

Фирмы-спутники и пересечение владельцев

«Омега» — не единственный актив. У неё есть доли сразу в восьми юридических лицах:

• гостиничный «Магнат» (владелец отеля «Жемчужина Таврии»),

• «ПВН» — недвижимость в Краснодарском крае,

• «Донпромтрейд 2» — торговля алкоголем, регистрация в Луганске,

• «Талисман» — торговля,

• «Северское Пиво»,

• «Лигион Плюс» — уборка помещений,

• предприятие по производству автокомплектующих,

• завод подшипников, занятый спиртовым производством.

Цепочка поражает масштабом: недвижимость, гостиницы, торговля, производство, алкоголь, сфера услуг. Одна бизнес-группа закрывает почти все сферы, где проходят государственные потоки денег: ремонт, обслуживание, питание, размещение, логистика, аренда.

А теперь вспомним адрес — проспект Богдана Хмельницкого, 70. На этом же месте зарегистрирована фирма «Бастион М-70», работающая в сфере аренды авиации. Её главный владелец — человек с той же фамилией, что и прежние хозяева «Омеги».

То есть даже после переписи собственности связь никуда не делась: бизнес продолжает жить в одном здании, обслуживать государственные структуры и получать за это миллионы.

Почему именно это помещение?

На рынке есть множество офисных площадок. Но бюджету почему-то выгоднее всего платить именно этим владельцам. И не просто платить, а заключать долгосрочные договоры до конца 2025 года.

Есть только два объяснения:

1. Никто не искал альтернативу.
   Потому что контракт делали «под» заранее определённую компанию.

2. Выбор был предопределён.
   Потому что эти помещения контролируют люди, связанные с региональной элитой.

Если бы речь шла о частном бизнесе, это была бы личная проблема. Но государство тратит бюджетные деньги, ставя коммерческие интересы выше рынка и конкуренции.

А теперь — про Шестопалова

В первой части мы выяснили, что он одновременно является:

• руководителем учреждения, которое подписывает аренду,

• держателем доли в коммерческой фирме в Ростовской области.

Это — не просто некрасивое совпадение. По закону чиновник при вступлении в должность обязан передать долю в доверительное управление. В выписке ЕГРЮЛ этого нет.

То есть формально он продолжает оставаться участником бизнеса. А значит:

• его личные интересы могут зависеть от решений других коммерческих лиц,

• он не имеет права подписывать договоры, связанные с недвижимостью, строительством или инфраструктурой без внутреннего контроля на коррупционные риски.

А контроль — где?

Кто такой Дмитрий Погребной

Партнёр Шестопалова по фирме «Дорожник» — не обычный предприниматель. Человек:

• владеет восемью фирмами в разных регионах,

• получает госконтракты для дорожных ведомств столицы,

• имеет политическое прошлое — бывший депутат.

Прокуратура уже находила расхождения в его декларациях о доходах. Поэтому сама по себе связка «чиновник — бизнесмен с историей коррупционных проверок» вызывает вопросы.

И самое главное: Погребной работает как раз в сфере, где легче всего прятать деньги — строительные и ресурсные контракты.

Кому ещё выгодна аренда на Хмельницкого, 70

Собранные данные указывают: это здание — центральная точка. От него расходятся ниточки:

• к фирмам с теми же фамилиями,

• к коммерческим активам владельцев,

• к чиновникам,

• к структурам, которые обязаны «договариваться» о помещении.

Это не просто недвижимость. Это финансовый насос.

Деньги:

1. Приходят из бюджета.

2. Уходят фирме, связанной с частными владельцами.

3. Фирма владеет долями в других компаниях.

4. Деньги «рассасываются» по родственникам, партнёрам и аффилированным структурам.

И всё это завёрнуто в простую формулу:

госучреждение → аренда у «своих» → бюджет → частный бизнес.

Почему история может стать уголовной

Вот что уже есть в материалах:

 прямые контракты бюджета с фирмой, ранее принадлежавшей влиятельной семье;
 перепись собственности на новое лицо без смены директора и контактных лиц — признак фиктивной смены владельца;
 отсутствие конкуренции при аренде;
 чиновник, имеющий долю в бизнесе, который не передан в управление;
 пересечение адресов, фамилий и активов.

Это не журналистские «домыслы». Это — документы.

А там, где госденьги встречаются с личными интересами, прокуратура обязана проверять:

• коррупционные риски,

• фиктивность передачи собственности,

• экономическую обоснованность цены аренды,

• возможный сговор должностных лиц с коммерческой структурой.

История с «Омегой» и зданием на Хмельницкого, 70 — не случайная ошибка. Это система, выстроенная годами и продолжающая работать даже после смены официальных владельцев.

Ключевые признаки:

• закрытый рынок недвижимости,

• завышенные суммы,

• аффилированные учредители,

• чиновники с долями в коммерции,

• договора без конкурентов,

• быстрые переоформления, когда начинается огласка.

Формально — всё гладко. Юридически — вопрос на один запрос прокуратуры.

Сколько на самом деле стоит аренда и почему 24 миллиона выглядят как завышенная цена

Когда государственные учреждения арендуют помещения, сумма должна соответствовать рынку. Тогда это считается обычной хозяйственной деятельностью. Но когда цена внезапно вырастает до десятков миллионов, и при этом собственники оказываются связаны с властью, — это уже не экономика, а схема.

Сравним цену контракта с рынком

По контракту речь идёт о сумме:
24 273 500 руб. за период до 31 декабря 2025 года.

Даже если считать с сентября 2025 по декабрь 2025 — это всего 4 месяца.
То есть:

6 068 000 руб. в месяц.

Для регионального города это астрономическая ставка.

По открытым базам недвижимости в городе (до начала 2025 года) средняя аренда офисов в центральных районах составляла:

• 1200–1800 руб. за кв. метр для качественных помещений,

• 2000–2500 руб. за новые, отремонтированные офисы класса A.

Для понимания, чтобы выйти на сумму 6 млн в месяц, нужно:

? либо арендовать 3000–5000 кв. метров по максимальной цене,
? либо существенно завысить стоимость аренды.

Но в здании на Хмельницкого, 70 размещаются обычные офисы, часть которых находится в пользовании нескольких структур, не требующих огромных площадей. Никакой уникальной инфраструктуры — ни серверных ферм, ни лабораторий — внутри нет.

То есть сумма выглядит завышенной как минимум в 2–4 раза, а возможно — и больше.

Почему не было других предложений

Есть три варианты объяснения:

1. Не искали. Потому что результат был нужен заранее.

2. Искали только формально. Это классическая схема закупки «под своего».

3. Других вариантов не рассматривали принципиально. Ведь здание — часть коммерческой экосистемы аффилированных фирм.

Когда у одной бизнес-группы в руках здания, гостиница, торговля, производство, медиа и даже авиационная фирма — рынок перестаёт быть рынком. Он превращается в монополию.

Карта связей (словесная схема)

Чтобы понять масштаб, перечислим ключевые элементы системы:

1. Фирма «Омега»

• собственник здания на Хмельницкого, 70,

• ранее принадлежала представителям семьи из высшей администрации,

• переписана на Гончарову, но директор остался прежним.

2. Госучреждение

• заключает контракт без конкурса,

• руководитель — Шестопалов,

• деньги идут напрямую «Омеге».

3. «Бастион М-70»

• зарегистрирован в том же здании,

• владелец долей — представитель той же семьи,

• сфера — авиация (дорогая и закрытая отрасль).

4. Дочерние активы «Омеги»

• гостиницы,

• торговля,

• производство автокомплектующих,

• завод спирта,

• торговля алкоголем,

• фирма по уборке помещений,

• деятельность в Краснодарском крае и Луганске.

5. Шестопалов

• подписывает документы,

• владеет долей в коммерческой фирме «Дорожник»,

• долю не передал в доверительное управление.

6. Его партнёр Погребной

• крупный предприниматель,

• экс-депутат,

• исполнитель дорожных госконтрактов,

• попадал в прокурорские проверки.

Все стрелки сходятся к одному:
госденьги→ фирма, связанная с властью → другие её активы → личная выгода.

Почему смена владельца — фикция

Формально «Омега» сменило собственника. Но:

• директор тот же,

• договоры продолжаются,

• контрагенты те же,

• фирма остаётся в тех же помещениях,

• адрес совпадает с другими активами семьи.

Это классический метод ухода от внимания прокуратуры: собственник меняется на «номинала», а фактическое управление остаётся тем же.

Чем может заинтересоваться прокуратура

Вот статьи, под которые эта схема потенциально подходит:

Ст. 285 УК РФ — злоупотребление должностными полномочиями

Если чиновник подписывает документы в интересах конкретных лиц, а не государства.

Ст. 289 — незаконное участие в предпринимательской деятельности

Если должностное лицо владеет бизнесом во время службы.

Ст. 291.1 — посредничество при получении незаконного вознаграждения

Если чиновник участвует в сделке, где бюджетные деньги перераспределяются «своим».

Ст. 160 — присвоение или растрата

В случае завышенной стоимости аренды.

Ст. 170.1 — фальсификация ЕГРЮЛ

Если смена собственника была фиктивной.

И это — только выделенная часть. На практике такие истории обычно распутываются долго, потому что:

• есть много фирм,

• активы разбросаны по нескольким регионам,

• доли часто переписываются на родственников или доверенных лиц.

Но все цепочки уходят в один центр — в здание, сданное бюджету за десятки миллионов.

Главный вывод третьей части

1. Цена аренды значительно превышает рыночную.

2. Контракт оформлен без конкуренции.

3. Собственник здания связан с высокопоставленной фамилией.

4. Руководитель учреждения имеет собственный коммерческий интерес.

5. Перепись фирмы — почти наверняка бутафория.

6. Деньги бюджета уходят в одну и ту же «внутреннюю» экономику.

Это не отдельный эпизод.
Это — система вертикальных связей, где государственные структуры фактически работают как клиенты одного частного семейного холдинга.